Правові аспекти взаємодії понять «воєнний стан» та «особливий період» за законодавством України

У даній статті розглядається питання визначення понять «особливий період» та «воєнний стан» за законодавством України, а також спосіб їх співвідношення. Розуміння співвідношення зазначених понять, дозволить краще зрозуміти правову природу особливого періоду та його призначення. Повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України та одночасне введення правового режиму воєнного стану дозволило подивитися на особливий період під іншим кутом, оскільки особливий період діє в Україні з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014 «Про часткову мобілізацію», та продовжує діяти. Хоча судова практика не завжди була однозначною у вирішенні питання дії особливого періоду (на приклад рішення Київського апеляційного адміністративного суду у справі № 826/18425/15 від 04.02.2016), до поки Верховний Суд однозначно не сформулював правову позицію щодо тлумачення поняття «особливий період» в постанові від 25.04.2018 у справі № 205/1993/17-ц. Взаємозв’язок між правовим режимом воєнного стану та особливим періодом є очевидним, оскільки особливий період включає в себе воєнний стан, але також може існувати самостійно (у випадку оголошення рішення про мобілізацію без введення правового режиму воєнного стану), в своє чергу визначення мобілізації зводиться до того, що це комплекс заходів з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності визначених суб’єктів в умовах функціонування особливого періоду. У порівнянні з особливим періодом воєнний стан є більш радикальним, оскільки можуть бути обмежені деякі конституційні права і свободи людини і громадянина, а також за вчинення кримінальних правопорушень під час дії правового режиму воєнного стану передбачено суворішу відповідальність у порівнянні з відповідальністю за правопорушення, вчинені в умовах особливого періоду. Розглянуто питання правового регулювання деяких суспільних відносин в умовах особливого періоду та у статті проведено короткий аналіз нормативно-правових актів України, в яких використовується поняття «особливий період».