Совершенствование региональной политики занятости населения на основе учёта фактора здоровья

Современные эмпирические исследования фиксируют наличие статистически значимых двусторонних связей между состоянием здоровья населения и участием в рынке труда. Здоровье и рынок труда находятся в динамической взаимосвязи: меры по укреплению здоровья повышают трудоспособность и вовлечённость населения в экономическую активность, тогда как неблагоприятные условия занятости и утрата работы негативно отражаются на состоянии здоровья, что усиливает риски социальной уязвимости и ограничивает устойчивость занятости. Актуализируется задача анализа того, в какой мере данные взаимосвязи отражены в политике содействия занятости и охраны здоровья в России. Цель исследования — систематизировать механизмы прямого влияния занятости на здоровье и обратного влияния состояния здоровья на занятость и оценить степень их институционального отражения на федеральном и региональном уровнях. Методологическую основу работы составляют системный анализ нормативных документов и государственных программ, а также сравнительный анализ международных практик (ЕС, Великобритания, Финляндия). Эмпирической базой служат ранее полученные авторами результаты квазиэкспериментального анализа на данных РМЭЗ за 2015–2022 гг., подтверждающие статистически значимый положительный эффект трудоустройства на самооценку здоровья и обратное влияние состояния здоровья на вероятность занятости. В результате анализа систематизированы два направления взаимосвязи между рынком труда и здоровьем: прямое влияние занятости на состояние здоровья и обратное влияние состояния здоровья на положение индивида на рынке труда. В рамках прямого эффекта выделены четыре ключевых канала: доступность и поддержка занятости, последствия потери работы, неформальная и неполная занятость, условия труда. Показано, что действующие меры политики в России отражают указанные механизмы фрагментарно и без системной координации с системой здравоохранения. Обоснована необходимость усиления межсекторального взаимодействия при разработке и реализации мер содействия занятости и охраны здоровья, а также выработки практических рекомендаций по их интеграции.